Die Interimstruppe der Vereinten Nationen im Libanon (UNIFIL) wurde 1978 mit dem Ziel gegründet, den israelischen Rückzug aus dem Libanon zu bestätigen, den internationalen Frieden und die Sicherheit wiederherzustellen und der libanesischen Regierung dabei zu helfen, ihre Autorität in der Region wiederzuerlangen. Im Laufe der Jahre wurden die Rolle und Wirksamkeit von UNIFIL jedoch kritisch hinterfragt, insbesondere im Hinblick auf ihre Fähigkeit – oder Unfähigkeit –, den Frieden zwischen Israel und dem Libanon durchzusetzen, insbesondere angesichts des Aufstiegs der Hisbollah zur dominierenden Kraft im Südlibanon.
Das UNIFIL-Mandat: Ein breiter Aufgabenbereich mit begrenzten Handlungsmöglichkeiten
Gemäß der Resolution 1701 des UN-Sicherheitsrates verabschiedet nach dem Libanonkrieg 2006wurde das Mandat von UNIFIL erheblich erweitert. Der Resolution zufolge wurde UNIFIL mit einer breiten Palette von Aufgaben betraut, darunter:
- Überwachung der Einstellung der Feindseligkeiten.
- Unterstützung der libanesischen Streitkräfte (LAF) bei ihrer Stationierung im gesamten Südlibanon, einschließlich entlang der Blauen Linie, während Israel seine Truppen abzieht.
- Unterstützung der LAF bei der Schaffung eines Gebiets zwischen der Blauen Linie und dem Litani-Fluss, das frei von bewaffnetem Personal, Vermögenswerten und Waffen ist, mit Ausnahme derer der libanesischen Regierung und der UNIFIL selbst.
- Sicherung der Grenzen des Libanon, um die unbefugte Einfuhr von Waffen zu verhindern.
- Einnahme "alle notwendigen Maßnahmen" um sicherzustellen, dass ihr Operationsgebiet nicht für feindliche Aktivitäten genutzt wird, und um Zivilisten zu schützen, die unmittelbar von Gewalt bedroht sind.
Trotz dieser umfassenden Verantwortung gibt es überwältigende Beweise und Besorgnis darüber, dass UNIFIL sein Mandat nicht effektiv erfüllen konnte, insbesondere im Hinblick auf die Aktivitäten der Hisbollah im Südlibanon.
Die Hisbollah nutzt UNIFIL als Schutzschild
Während des Libanonkriegs 2006 berichteten die israelischen Streitkräfte von zahlreichen Fällen, in denen die Hisbollah Stellungen der UNIFIL als Schutzschild für Angriffe auf Israel nutzte. Insbesondere feuerte die Hisbollah mindestens 62 Mal Raketen aus der Nähe von UN-Stellungen ab und brachte UN-Mitarbeiter durch die darauffolgenden Bombenangriffe Israels in unmittelbare Gefahr. Darüber hinaus griffen Hisbollah-Streitkräfte während des Konflikts angeblich sechsmal Stellungen der UNIFIL an.
Diese Vorfälle verdeutlichen einen schwerwiegenden Fehler in der Mission von UNIFIL. Anstatt die Hisbollah von feindlichen Aktionen abzuhalten, scheint die Anwesenheit der UNIFIL-Truppen der Hisbollah eine Art Schutz geboten zu haben, da sie weiß, dass jede israelische Vergeltung aufgrund der Nähe der UN-Truppen zu internationaler Verurteilung führt. Diese Situation wirft ernsthafte Fragen über die Wirksamkeit der Friedensbemühungen von UNIFIL auf und darüber, ob ihre Anwesenheit unbeabsichtigt die militärischen Operationen der Hisbollah ermöglicht.
Die aktuelle Rolle von UNIFIL: Eine Truppe nur dem Namen nach
In den Jahren seit dem Konflikt von 2006 ist die Hisbollah nur noch stärker geworden und hat im Südlibanon ein beträchtliches Arsenal an Raketen und anderen Waffen angehäuft. Trotz des Mandats der UNIFIL, die LAF dabei zu unterstützen, das Gebiet zwischen der Blauen Linie und dem Litani-Fluss frei von nicht autorisierten bewaffneten Kräften zu halten, operiert die Hisbollah weiterhin offen in dieser Region und kontrolliert effektiv große Teile des Territoriums.
Heute sind UNIFIL-Truppen im Libanon stationiert, doch ihr Einfluss auf die Verhinderung aggressiver Aktionen der Hisbollah gegen Israel scheint minimal. Tausende Raketen und Panzerabwehrwaffen wurden von der Hisbollah auf israelische Zivilisten abgefeuert, was zu Toten, Verletzten und Massenvertreibungen führte. Dennoch gibt es kaum Hinweise darauf, dass UNIFIL sinnvolle Schritte unternimmt, um diese Angriffe einzudämmen oder die militärische Infrastruktur der Hisbollah im Südlibanon zu zerschlagen.
Das Schweigen der internationalen Gemeinschaft: Eine Frage der Verantwortung
Das offensichtliche Versagen von UNIFIL, sein Mandat zu erfüllen, wurde von der internationalen Gemeinschaft weitgehend unbestritten. Trotz der eindeutigen Verstöße der Hisbollah gegen Resolution 1701 gab es von Seiten der UNO und ihrer Mitgliedsstaaten kaum Proteste oder Forderungen nach Rechenschaft. Dies wirft beunruhigende Fragen über die Rolle der Vereinten Nationen in Konfliktgebieten auf und darüber, ob sie sich wirklich für die Wahrung von Frieden und Sicherheit einsetzen oder sich einfach damit zufrieden geben, ihre Präsenz aufrechtzuerhalten, ohne wirkliche Veränderungen herbeizuführen.
Darüber hinaus lässt die anhaltende Finanzierung und Unterstützung von UNIFIL durch westliche Mächte trotz seiner Mängel auf eine beunruhigende Selbstgefälligkeit schließen. Steuergelder dieser Länder werden zur Finanzierung einer Truppe verwendet, die eher ein passiver Beobachter als ein aktiver Friedensstifter zu sein scheint. Diese Situation untergräbt nicht nur die Glaubwürdigkeit der Vereinten Nationen, sondern ermutigt auch Gruppen wie die Hisbollah, ihre Aktionen ohne Angst vor erheblichen Konsequenzen fortzusetzen.
Warum fordert Israel keinen Abzug der UNIFIL?
Angesichts des anhaltenden Konflikts und der offensichtlichen Ineffektivität von UNIFIL stellt sich die Frage, warum Israel nicht den sofortigen Abzug der UNIFIL-Truppen aus dem Libanon verlangt. Die weitere Präsenz von UNIFIL während eines langwierigen und komplexen Krieges könnte zu weiteren Opfern in den eigenen Reihen führen, was, wie die Geschichte gezeigt hat, auf internationaler Ebene eher gegen Israel als als Abschreckung für die Aktionen der Hisbollah eingesetzt werden würde.
Israels Zurückhaltung in dieser Hinsicht könnte auf dem Wunsch beruhen, weitere internationale Kritik zu vermeiden oder zumindest den Anschein internationaler Kontrolle im Südlibanon aufrechtzuerhalten. Doch so wie die Situation ist, ändert die Anwesenheit von UNIFIL wenig an der Realität vor Ort, wo die Hisbollah weiterhin ungestraft operiert.
Fazit: Eine Kraft, die einer Neubewertung bedarf
Die Situation im Südlibanon erfordert eine ernsthafte Neubewertung der Rolle und Wirksamkeit von UNIFIL. Das Versagen von UNIFIL, sein Mandat gemäß Resolution 1701 durchzusetzen, hat nicht nur die Hisbollah gestärkt, sondern auch zum anhaltenden Leid der Zivilbevölkerung auf beiden Seiten des Konflikts beigetragen. Wenn die internationale Gemeinschaft nicht bereit ist, UNIFIL zur Verantwortung zu ziehen und entschiedenere Maßnahmen zu fordern, wird sich die derzeitige Situation wahrscheinlich nicht ändern, und UNIFIL läuft Gefahr, in einer Region, die dringend echte Friedenssicherung braucht, kaum mehr als eine symbolische Präsenz zu werden.
Es ist an der Zeit, offen über die Zukunft von UNIFIL zu diskutieren und darüber, ob es noch eine bedeutende Rolle bei der Wahrung des Friedens zwischen Israel und dem Libanon spielen kann. Andernfalls könnte seine weitere Präsenz sowohl den Menschen in der Region als auch der Glaubwürdigkeit der Vereinten Nationen selbst mehr schaden als nützen.
The Failure of UNIFIL Forces in Lebanon: A Shield for Hezbollah? (My opinion, including some hardly talked about history of Hezbollah's use of UN positions as shields)
byu/NotSoSaneExile ingeopolitics
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